招投標(biāo)資格審查辦理
資格審查是指招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)人或投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)資格、專業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、 技術(shù)能力、管理能力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面評(píng)估審查,以判定其是否具有參與項(xiàng)目投標(biāo)和履 行合同的資格及能力的活動(dòng)。資格審查既是招標(biāo)人的權(quán)利,也是招標(biāo)項(xiàng)目的必要程序,它對(duì)于保障招標(biāo)人和投標(biāo)人的利益具有重要作用。
審查的原則
資格審查在遵循招標(biāo)投標(biāo)的“公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”外,還應(yīng)遵循科學(xué)、合 格和適用原則。
招投標(biāo)資格審查科學(xué)原則
為了保證申請(qǐng)人或投標(biāo)人具有合法的投標(biāo)資格和相應(yīng)的履約能力,招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo) 采購(gòu)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)管理特性要求,結(jié)合我國(guó)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況,科 學(xué)、合理地設(shè)立資格審查辦法、資格條件以及審查標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)慎重對(duì)待投標(biāo)資格的條 件和標(biāo)準(zhǔn),這將直接影響合格投標(biāo)人的質(zhì)量和數(shù)量,進(jìn)而影響到投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)程度和項(xiàng)目招 標(biāo)的期望目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
招投標(biāo)資格審查合格原則
通過(guò)資格審查,選擇資質(zhì)、能力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)合格的資格預(yù)審申請(qǐng)人參加投標(biāo)。
招投標(biāo)資格審查適用原則
資格審查有資格預(yù)審與資格后審,兩種辦法各有適用條件和優(yōu)缺點(diǎn)。因此,招標(biāo)項(xiàng)目 采用資格預(yù)審還是資格后審,應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)需要,結(jié)合潛在投標(biāo)人的數(shù)量和招 標(biāo)的時(shí)間等因素綜合考慮,選擇適用的資格審查辦法。
招投標(biāo)資格審查審查的辦法
資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種辦法。
招投標(biāo)資格審查資格預(yù)審
資格預(yù)審是招標(biāo)人通過(guò)發(fā)布資格預(yù)審公告,向不特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),由 招標(biāo)人或者由其依法組建的資格審查委員會(huì)按照資格預(yù)審文件確定的審查方法、資格條件以及審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)資格、專業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、履 約信譽(yù)等條件進(jìn)行評(píng)審,以確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人,不具有投標(biāo)的資格。資格預(yù)審的方法包括合格制和有限數(shù)量制。一般情況下應(yīng)采用合格制,潛 在投標(biāo)人過(guò)多的,可采用有限數(shù)量制。
招投標(biāo)資格審查資格后審
資格后審是在開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。采用資格后審時(shí),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。 資格后審是評(píng)標(biāo)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。對(duì)資格后審不合格的投標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其 投標(biāo)。